정부 연구소, 정부에 전염병으로부터 올바른 교훈을 얻으라고 경고

Aug 14, 2023

톰바키 - Fotolia

정부연구소(Institute for Government)는 정부가 코로나19 팬데믹 기간 동안 데이터 공유를 통해 잘못된 교훈을 얻을 위험에 처해 있음을 나타내는 보고서를 발표했습니다.

Gavin Freeguard와 Paul Shepley가 작성한 보고서인 코로나바이러스 중 데이터 공유: 정부를 위한 교훈은 2022년 여름 IfG가 공무원과 데이터 실무자를 대상으로 실시한 6개의 원탁회의를 기반으로 합니다. 싱크탱크는 비디오와 오디오를 제공하여 각 원탁회의를 작성했습니다. 여기에는 데이터 공유 지원을 위한 입법, 사기 방지를 위한 데이터 공유, NHS 코로나19 데이터 저장소 경험 등의 주제가 포함됩니다.

보고서는 데이터 저장소가 특정 공급업체의 참여에 대해 프로젝트 소유자가 얼마나 개방적인지 때문에 논란을 불러일으켰다고 지적합니다. 보고서 작성자들은 "이 프로젝트에 참여한 민간 기업에 대한 개방성은 언론에 여러 가지 이야기를 하게 만들었다"고 수줍게 말했습니다. Palantir는 Privacy International, Big Brother Watch 및 법률 회사 Foxglove와 같은 시민 자유주의 조직이 선호하는 대상이기 때문에 이 프로젝트와 관련하여 논란의 여지가 있는 회사임이 입증되었습니다.

이 보고서는 대유행 기간 동안 데이터 공유에 대한 정부의 자축에 의문을 제기합니다. 이는 팬데믹에 대한 정부의 대응에 비판적인 두 의회 위원회인 하원 보건 및 사회 복지 특별 위원회와 과학 기술 특별 위원회의 조사 결과를 지적합니다.

한 관계자는 "세계적 수준의 데이터 분석 전문성을 갖춘 국가라면 분석할 데이터가 사실상 전혀 없는 상태에서 100년 만에 가장 큰 보건 위기에 직면해서는 안 됐다"고 말했다. 또한 IfG 보고서에는 NHS 테스트 및 추적을 "의료 시스템 외부의 새로운 조직으로 설정하여 양성 감염 사례와 해당 위치를 지역 당국과 공유하는 것을 방해하는 기술적 문제를 야기하는" 방식도 등록되어 있습니다.

이 보고서는 올해 의회를 통과하는 데이터 보호 및 디지털 정보 법안에 대한 의구심을 표현합니다. 해당 주제에 대한 원탁회의에서 저자는 다음과 같이 말했습니다. "원탁회의 참가자들이 확인한 데이터 공유와 관련된 가장 중요한 과제는 입법적인 문제가 아니라 문화 및 조직적인 문제였습니다. 즉, 추가 입법이 문제를 해결하지 못할 수 있음을 의미합니다. 실제로 효과적인 데이터 공유에 장벽이 되었습니다."

보고서는 정부가 법안에 대해 제안한 몇 가지 변경 사항을 재고해야 한다고 권고합니다. 보고서 작성자는 "데이터 보호 영향 평가(DPIA) 및 데이터 보호 담당자와 같이 원탁 참가자들이 유용하다고 강조한 여러 조치에 대한 요구 사항을 제거할 것입니다. 법안은 이러한 측면을 유지해야 합니다"라고 말합니다.

보고서는 이 법안이 "친성장적이고 혁신 친화적인 데이터 보호 체제"를 구축함으로써 소위 "브렉시트의 혜택" 중 일부를 제공하는 것으로 정부에 의해 구성되었다고 지적합니다. 이는 브렉시트로 인해 영국이 유럽 버전의 일반 데이터 보호 규정에서 벗어날 수 있기 때문입니다. 그러나 보고서 작성자는 "팬데믹의 주요 교훈은 기존 법안이 긴급 상황과 비긴급 상황 모두에 대체로 적합하며 데이터 공유가 필요할 때 정부가 신속하게 대응할 수 있다는 것"이라고 주장합니다.

그들은 계속해서 새 법안이 "아직 자리잡고 있는 기존 법적 환경을 불안정하게 만들고 일부 중요한 보호 및 프로세스를 제거할 수 있다"고 지적했습니다.

"데이터 보호 담당자와 DPIA는 원탁회의 참가자들에 의해 자주 강조되었으며 필수는 아니지만 ICO에서 여전히 유용한 도구로 권장하고 있습니다."

보고서는 또한 중앙 디지털 및 데이터 사무국이 공공 부문 근로자가 데이터 사용을 기반으로 하는 새로운 서비스를 구축할 수 있도록 소위 데이터 공유 "플레이북"을 제작해야 한다고 권장합니다. 목표는 "대중의 권리와 견해를 존중하고 정보위원회(ICO) 지침을 준수하면서 공익을 위해 새로운 데이터 공유 계약을 수립하는 공무원에 대한 장벽을 최소화하는 것"입니다. 보고서는 이 "플레이북"을 개발하는 데 있어 데이터 윤리 및 혁신 센터가 수행할 주도적인 역할을 식별합니다.